關于進一步加強客貨運駕駛人安全管理工作的意見

公安部 交通運輸部文件    公通字〔2012〕5號　

　    2012年02月08日

各省、自治區、直轄市公安廳、局，交通運輸廳（局、委），新疆生產建設兵團公安局、交通運輸局：
    為貫徹國務院2011年第165次常務會議和國務院安委會全體會議精神，深入排查治理安全隱患，進一步加強客貨運駕駛人安全管理，有效防范和遏制重特大道路交通事故，提出以下工作意見：
    一、嚴格大中型客貨車駕駛人培訓考試
    1、嚴格駕駛人培訓和考試要求。各地要嚴格按照交通運輸部、公安部的規定，落實駕駛人培訓和考試要求。大中型客貨車駕駛人考試要嚴格落實夜間駕駛、低能見度氣象條件考試。其中，大中型客車要增加模擬高速公路、連續急彎路、臨水臨崖、雨天、冰雪或者濕滑路、突發情況處置等方面的培訓和考試，同時要增加山區、隧道、陡坡、高速公路等復雜條件實際道路駕駛培訓和考試，考試路線和考試里程要能夠滿足以上要求。省級公安機關交通管理部門和道路運輸管理機構要在具備條件的地區試點建立集中或分片集中的大型客車駕駛人培訓、考試中心。
    2、加強駕駛人培訓考試銜接。道路運輸管理機構要全面推廣應用計算機計時培訓管理系統，鼓勵大中型客貨教練車安裝應用衛星定位系統。2012年4月1日起，大中型客貨車駕駛人培訓要全部應用計算機計時管理系統，2012年10月1日起，其他汽車類駕駛人培訓要全部應用計算機計時培訓管理系統。計時管理系統要與道路運輸管理機構和公安機關交通管理部門相關系統對接，實現信息共享。對不符合規定要求的駕駛培訓機構，道路運輸管理機構暫停其培訓工作，公安機關交通管理部門暫停受理其考試申請。公安機關交通管理部門受理駕駛培訓機構統一申報的大型客車、中型客車、牽引車、大型貨車準駕車型實際道路考試預約時，要審核申請人的相關培訓信息是否符合《駕駛員培訓教學大綱》要求。
    3、強化培訓和考試質量監督。道路運輸管理機構要督促駕駛培訓機構嚴格落實《駕駛員培訓教學大綱》，加強對駕駛培訓教練員的管理，積極推進規范化教學。公安機關交通管理部門要對駕駛培訓機構教練員、教練車、訓練場地等情況進行備案，并聯合道路運輸管理機構根據《駕駛員培訓教學大綱》要求核定其培訓能力，確定受理考試人數，并向社會公布。公安機關交通管理部門要嚴格執行駕駛人考試項目和評判標準，推廣應用科技評判和監控手段，加強異常業務核查，加大駕駛人考試工作監管力度。道路運輸管理機構、公安機關交通管理部門應當定期對駕駛培訓機構的培訓質量、考試合格率、誠信經營等進行分析、排名，向社會公布。
    二、嚴格客貨運駕駛人從業資格管理
    4、規范客貨運駕駛人職業準入。從事大中型客貨車營運的駕駛人必須符合下列條件：取得相應的機動車駕駛證；年齡不超過60周歲；3年內無重大以上交通責任事故和交通違法記滿12分記錄；經道路運輸駕駛員從業資格考試合格，取得從業資格證件。駕駛人在申請參加道路運輸駕駛員從業資格考試時，必須取得公安機關交通管理部門出具的3年內無重大以上交通責任事故和交通違法記滿12分記錄的證明。從事危險化學品運輸的駕駛人，還應當掌握各類危險化學品特性、應急處置常識等專業知識。
    5、嚴格客貨運駕駛人聘用。道路運輸企業要嚴格對新聘用大中型客貨車駕駛人從業資格和安全駕駛記錄進行審查，不得聘用未取得從業資格證件的駕駛人。對新聘用的大中型客貨車駕駛人，應當組織參加公安機關交通管理部門組織的道路交通安全法律、法規學習和交通<